Ankara
2022 Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi'nin Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla 17 Ekim'e denli Meclise sunulması bekleniyor.
AA muhabirinin meydana getirdiği derlemeye göre, bütçe anayasa teklifinin Cumhurbaşkanı çeşidinden finansal yılbaşından minimum 75 çağ evvela TBMM’ye sunulması gerekiyor. Bu kapsamda 17 Ekim'e denli 2022 Yılı Bütçe Kanun Teklifi Meclise sunulacak.
Bütçe teklifinin kasımın evvel haftasında TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmeye başlanması ve 55 çağ süresince tamamlanarak Genel Kurula gönderilmesi öngörülüyor. Ardından bütçe, Genel Kurulda da görüşülüp finansal yılbaşına denli karara bağlanacak.
Bütçe görüşmeleri esnasında milletvekilleri Genel Kurulda harcama artırıcı yahut gelirleri azaltıcı önerilerde bulunamayacak fakat akan ve izleyen yılların bütçelerine finansal ağırlık getiren tekliflerde öngörülen giderleri karşılayabilecek finansal kaynağın gösterilmesi mecburi olacak.
Genel Kurulda amme patronaj bütçeleri ile fark önergeleri, üstünde başkaca müzakere olmaksızın okunarak oylanacak.
Makroekonomik abra ve sürdürülebilir kalkınma gözetilecek
Bu doğrultuda, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığınca 10 Eylül'de 2022-2024 Dönemi Bütçe Çağrısı'na çıkıldı ve Bütçe Hazırlama Rehberi'nde amme müesseselerinin 2022 yılı planlamaları ve bunlara müteveccih bütçe hazırlıklarını elbette yapacağı detaylı yerine anlatıldı.
Bütçeler hazırlanırken ve uygulanırken makroekonomik istikrarla beraberce sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması, ayrımsız sürede kalkınma planı ve programlarda toprak düzlük politika, erek ve önceliklerin, idarelerin ciddi planları ve başarım ölçütleri ile fayda-maliyet analizlerinin dikkate katılması gerekiyor.
Bunun indinde amme finansal işlemleri şümullü ve transparan yan yana halde görülerek, kâffesi sağlık ve giderlerin gayri arınmış yerine gösterilmesi istem ediliyor.
Genel bütçe sağlık teklifi Cumhurbaşkanlığı tarafından, başka bütçelerin sağlık teklifleri ise ilişik idarelerce oluşturuluyor.
Bütçe, harcama ve sağlık tekliflerinin, hesaplı ve finansal çözümleme yapılmasına olanak verecek, aritmetik verilebilirliği ve saydamlığı sağlayacak şekilde, Cumhurbaşkanlığı çeşidinden arsıulusal standartlara mevzun yerine belirlenen bölümlendirme sistemine uyarınca hazırlanması ehemmiyet taşıyor.
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda 2022 yılı ve izleyen dü senenin sağlık ve harcama tahminleri, var ise bütçe açığının yahut fazlasının tutarı, açığın elbette kapatılacağı yahut fazlanın elbette kullanılacağı, bağış muafiyeti, istisnası ve indirimleri ile benzer çalışmalar dolayısıyla vazgeçilen bağış gelirleri toprak alıyor.
Ayrıca bütçe teklifinde, istikraz ve güvence sınırları, bütçelerin uygulanmasında tanınacak yetkiler, müteallik cetveller, finansal sene süresince sağlık ve giderlere müteveccih yerine uygulanacak ahkâm de bulunuyor.
Kamu idareleri bütçe ile bu arada envestisman öngörülerini ve tekliflerini hazırlıyor.
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu süresinde yürürlüğe konulamazsa Geçici Bütçe Kanunu'nun çıkarılması gerekiyor. Geçici bütçe ödenekleri, yan yana eski sene bütçe giriş ödeneklerinin belli yan yana payı esasi alınarak belirleniyor. Geçici Bütçe Kanunu'nun da çıkarılamaması durumunda, toy bütçe kanunu ikrar edilinceye denli yan yana eski senenin bütçesi baştan valüasyon oranına uyarınca artırılarak uygulanması gerekiyor.
Bütçede başarım güzel izlence can alıcı olacak
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne geçişin arkası sıra yönetimsel teşkilatlanmada ehemmiyetli tebeddülat yapılırken bu kapsamda Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi'nin hazırlanması, sunulması ve Mecliste görüşülmesi aşamalarına müteallik Anayasa ve 5018 mahdut Kanun'da değişikliklere gidilmişti.
2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi ile beraberce başarım güzel izlence bütçe sistemine geçilmiş olması dolayısıyla yan yana eski fasıl bütçe istihzar rehberinde şümullü tebeddülat olmuştu. 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi de ayrımsız yaklaşımla hazırlanıyor. Kamu kaynaklarının çalışan kullanımını kolaylaştıracak, şeffaflığı ve aritmetik verebilirliği artıracak izlence bazlı başarım güzel bütçeleme yapılacak.
OVP'de öngörülen bütçe büyüklükleri
Bütçe tedbir süreci, geniş politikaları ve bel kemiği hesaplı büyüklükleri yayınlayan Orta Vadeli Program'ın (OVP) Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla başladı.
OVP'de 2022 yılı düşüncesince merkezi patronaj bütçe gelirlerinin 1 trilyon 472,6 bilyon lira, giderlerinin 1 trilyon 751 bilyon lira, bütçe açığının 278,4 bilyon teklik olması öngörüldü.
OVP'de 2021 yılı bütçe cereyan etmek tahminlerinde de bütçe gelirlerinin 1 trilyon 276,3 bilyon lira, harcamaların 1 trilyon 506,3 bilyon lira, bütçe açığının da 230 bilyon teklik olabileceği kestirim edildi.
